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5年再造一个国家电网,2万亿配网投资你真看懂了吗?

时间:2015/09/06 作者:未知

近日,国家能源局发布了《配电网建设改造行动计划(2015—2020年》(以下简称《行动计划》)。在宏观经济增速放缓和电力改革的大环境下,这份5年内投入两万亿投资的配电网改造计划一出台就引发了电力行业各方关注。那么这份行动计划中到底有哪些要点最值得关注?业内人士又是怎样看待这份文件的,能豆君就带你细读这份文件的深层内涵。

配网投资占到电网基建总投资的7成
1配电网建设改造计划范围
“电压等级涵盖110千伏及以下电网,包括110(66)千伏、35千伏、10(20、6)千伏以及380(220)伏。规划范围覆盖市(州、盟)的市区、郊区、县改区,以及县(县级市、旗)及以下区域(包括乡、镇、村)。”
2配电网投资
“2015-2020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元,其中2015年投资不低于3000亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年,高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万公里,分别是2014年的1.5倍、1.4倍,中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万公里,分别是2014年的1.4倍、1.3倍。”

看到2万亿这个数字能豆君甚是鸡冻(没写错),发改委一出手就是大手笔,要知道2万亿可是相当于2014年GDP(国内生产总值)的3.1%,3个南方电网的规模。不过,2万亿的配电网投资占电网投资的比重有多大,2015年的3000亿能干啥?

能豆君翻阅了能源局披露的数据才发现2014年全国电网基建投资额仅为4118亿元,规划的配电网的3000亿投资相当于2014年全年电网基建投资总额的7成还多,下面直接上图说明。

据媒体报道,我国电源、电网投资结构跟随经济发展的需求和电力系统架构的调整基本上经历了三个阶段:
1. 电源优先阶段:为满足负荷需求大部分投资倾向电源侧发展;
2. 输电优先阶段:电网投资比例提高,输电线路工程快速发展;
3. 均衡发展、倾斜配电网阶段:电源、电网投资较为匹配,投资逐渐倾向于配电网、能源互联网、智能电网领域投资。
此次发布的配电网规划则是从政策层面上引导电网公司社会资本加大对配电网的投资。
由于公开披露的配电网投资数据较少,决定电网投资的因素众多,为简便计算能豆君采用了CAGR(复合年均增长率)这一指标通过历史数据(2010-2014年能源局披露的电网、电源基建投资完成额)粗略的匡算出2015~2020年的电网基建投资额。2015年7月能源局披露电网建设投资完成额约1932亿元,按CAGR测算2015年全年电网基建投资额约为4276万元,而配电网规划的投资则达到3000亿元,占比超过70%。
按配电网规划2016-2020年累计投资不低于1.7万亿元取年平均值3400亿元测算,未来5年配电网投资占将电网总投资额的65%以上。至2020年,配电网投资与电源投资仅相差250亿元左右,成为未来几年内电网投资绝对的主角。不过有关专家也表示,配电网与特高压都将是未来电网投资的重点,二者相辅相成互为补充才能构建更强大更智能的电网。
别急!不是所有人都能分享配电网蛋糕
看到千亿级的蛋糕,不少投资者都蠢蠢欲动准备投资配电网市场,然而配电网不是首先谁都能做,规划中提到:
“鼓励符合国家准入条件的配电网企业成立售电公司,采取多种方式通过电力市场购电,在按照国家有关规定承担电力基金、政策性交叉补贴、普遍服务、社会责任等义务前提下,向用户售电。”
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文章来源网络:北极星电力网新闻中心无所不能